10月31日至11月4日，2026中国航空产业大会暨南昌航空产业博览会在南昌举行。大会聚焦航空制造、商业航天与低空经济三大赛道，汇聚航空工业、中国商飞、亿航智能、峰飞航空、大疆、京东等500余家企业和科研机构。在低空经济经历一轮政策调整、市场情绪起伏之后，这场大会给出的判断值得细读。
中国工程院院士樊会涛在会上说了一句话：“低空经济发展不是踩刹车，而是在换挡。”这句话被多家媒体引用，因为它精准回应了行业近半年的焦虑——政策节奏变了，产业是不是要慢下来。
政策调整到底调了什么
今年低空经济政策的变化，主要集中在空域管理、适航安全与基础设施三块。新修订的民用航空法首次将低空经济写入国家法律文本，增设发展促进专章，明确300米以下低空空域分类分级管理规则，并把过去的“一事一批”部分转为备案制。民航局低空安全司则在10月就《中小型无人驾驶航空器起降场地技术要求》公开征求意见。
这些动作的共同指向不是限制，而是补短板。过去两年，低空经济最缺的不是飞机，也不是订单，而是规则：哪里能飞、谁能飞、摔下来谁负责、起降场按什么标准建。规则不清晰，规模越大风险越大，资本越不敢投。所谓“换挡”，换的正是这套底层制度。
2027年：一次集中的取证大考
展会现场，亿航智能、沃兰特、峰飞航空、万丰航空等企业带来了各自主力机型。信息量最大的不是飞机，而是时间表。
沃兰特相关负责人表示，VE25-100已进入适航取证“冲刺”阶段，目标是2027年取得型号合格证，并力争完成小批量交付。峰飞航空的V2000EM盛世龙正在进行适航取证，已全面进入符合性验证阶段，同样把取证目标放在2027年。
这意味着，2027年将成为国产载人eVTOL的一次集中大考。取证不是交材料，而是要把审定基础、符合性方法、地面试验、飞行试验、局方试飞逐项走完。任何一项关键系统的失效概率达不到航空级要求，进度都会被迫往后推。
亿航智能则展示了另一条路径的成果：EH216-S作为全球首款取得“适航四证”的eVTOL，已在23个国家完成超过10万安全架次飞行。公司披露，2026年第二季度营收7790万元，环比增长203.5%，增长来自EH216系列销量回升与VT35机型首次形成交付。先拿证、先运营、再用运营数据反哺产品迭代，这条路径已经跑出了正向现金流雏形。
订单来自哪里，才是关键信号
大会透露的另一个变化是订单地理结构。多家企业表示，海外市场已成为订单增长的核心增量，东南亚、中亚、中东是出海重点。一家企业负责人称，目前新签意向订单中逾三分之一来自东南亚，总数达数百架。
需要谨慎看待：意向订单不等于确认订单。但它至少说明，eVTOL的需求正在从国内示范项目外溢到真实航线运营。
亿航智能还透露，计划在南昌落地空中游览、低空物流、应急救援等常态化业态。单一场景很难养活一个起降场，必须把客运、物流、文旅、应急叠在一起算账。
换挡之后，拼的是什么
如果把低空经济分成三个阶段，第一阶段是造出能飞的飞机，第二阶段是拿到能载人的证，第三阶段是建起能持续赚钱的运行体系。目前国内头部企业大多处在第二阶段的后半程，少数已摸到第三阶段的门槛。
第三阶段的胜负手不在参数表上，而在三个容易被忽视的地方：起降场的密度与选址、空域审批的效率、维修与备件体系的成本。
结语
“换挡”是个准确的比喻：速度没有降，档位在变。从拼概念、拼订单，切换到拼适航、拼运行、拼成本。2027年的取证节点会成为一道分水岭，能按时拿证并跑通运营的企业，将拿到下一阶段的入场券；而把时间表当宣传口号的企业，会在这一轮被筛出来。对低空经济而言，慢一点、稳一点，未必是坏事。
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